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中国清理税收优惠计划反转地方自主权放宽

2019年11月07日 栏目:星座

中国清理税收优惠计划反转 地方自主权放宽吴鹏是一家房地产公司的财务总监,当他第一眼看到“25号文”时,一脸兴奋。“依照这个文,我们不仅可

中国清理税收优惠计划反转 地方自主权放宽

吴鹏是一家房地产公司的财务总监,当他第一眼看到“25号文”时,一脸兴奋。“依照这个文,我们不仅可以把去年到现在的退税要回来,更重要的是,以前的税收优惠政策都显性化、阳光化了。”吴鹏说。

他所说的“25号文”,是指2015年5月11日发布的《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》。而与之对应的“62号文”,则是半年前发出的另一份通知,这份文件叫《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》,发布于2014年12月10日。

“25号文”的核心内容是,国家统一制定的税收等优惠政策,要逐项落实到位。其中,各地区、各部门已经出台的优惠政策,有规定期限的,按规定期限执行;没有规定期限又确需调整的,由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期,在过渡期内继续执行;与此同时,各地与企业已签订合同中的优惠政策,继续有效,对已兑现的部分,不溯及既往。

清理税收优惠政策,曾经是财政部部长楼继伟划定的财税体制改革中的重要一项,旨在建立一个科学发展、社会公平、市场统一的税制。而这也是《深化财税体制改革总体方案》对税收制度改革的具体要求之一。2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了这些方案,并明确了新一轮财税体制改革的时间表:在2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。

在这个大背景下,时间相当紧迫,“62号文”就在当年年底紧锣密鼓地出台了。清理各地没有法规依据的税收优惠,制定各种税收优惠的退出期限,是其核心内容。

一位东部沿海省份的财政厅人士告诉经济观察报,上个月,因为人手不够,省财政厅还把各市县财政局里负责相关工作的人员,将近20多人,专门拉到省会城市的一间大厦里封闭起来,集中清理他们自己上报来的税收优惠政策。

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